近日,广东省高级人民法院组织开展了2025年度改革创新经验征集活动。经研究筛选,评选出15项司法改革典型经验予以发布。其中,深圳市中级人民法院创新建立困境企业重组重整“分级救治”体系、深化“执破衔接”机制创新优化营商环境2项司法改革创新经验入选。
企业闯市场遭遇困境,深圳中院聚焦不同困境市场主体的多元需求,以“分级救治”理念创新重组重整机制,创新建立“庭外重组、预重整、重整、企业与个人债务一并化解”多层次拯救体系。构建庭外重组机制,实现“轻症”困境企业靠前救治;创新破产快审模式,提速“中症”企业要素盘活,完善重组重整衔接机制,促进“重症”企业转型升级;建立企业与经营者债务一并化解机制,助力企业和经营者重获“新生”。此外,首创通过司法建议批量解决重整企业信用修复问题,健全信用修复长效机制。
据统计,庭外重组工作累计服务84家困境企业及经营者,帮助对接投资超189亿元,已有19家完成重组,吸引多家外地和港资企业到深圳开展庭外重组。20家大中型企业通过预重整方式重整成功,110多家危困企业通过快速重整摆脱困境。
为进一步优化法治化营商环境,深圳中院积极深化“执破衔接”机制创新,推动市场主体有序出清与要素资源高效配置,依法有效盘活被查封冻结财产。强化前端识别,依托个人破产试点探索个人“执转破”机制;推动中端转化,在全省率先授权全市基层法院办理“执转破”案件,形成“执破一体”“多部门协同”工作格局,有效提升案件办理质效;优化后端保障,完善府院协同联动、管理人援助资金、庭外重组、智能识别等机制,依托执行指挥中心破解跨域解封梗阻,在某上市公司重整中协调14省39家法院3日内解冻49个账户。
2025年,全市法院立“执转破”案件336件,化解执行积案12141件,安置职工7282人,盘活不动产3.7万平方米,1个案例入选最高人民法院治理欠薪典型执行案例,相关经验做法在全国法院现场会上作交流。